FORO
PERMANENTE DE LA UNIDAD LATINOAMERICANA
1er. Seminario del Foro de la Unidad
México y América Latina: Crisis y Alternativas
Los días 3, 10, 17 y 24 de julio de 1996, la AUNA México puso en
marcha el Foro por la Unidad de América Latina, al llevar a cabo el
Primer Seminario, denominado: México y América Latina: Crisis y Alternativas,
en el que participaron como ponentes competentes especialistas sobre problemas diversos
de nuestra región. La siguiente es la reseña del evento, publicada en el
Boletín México AUNA Nº 6:
Primera
Sesión.-
México y
América Latina ante la crisis y la globalización
José Luis León,
actualmente funcionario de Relaciones Exteriores, destacó cinco grandes
problemas estructurales, que caracterizan y vuelven difícil la actual situación
de México y otros países: el dualismo estructural, el financiamiento, la falta
de competitividad, la escasa incorporación de la tecnología a la producción y
el problema del Estado. Tales problemas son de diferente naturaleza, pero se
interinfluyen y en conjunto constituyen el gran problema a resolver y el
principal obstáculo a superar. Y aunque no estamos frente a una situación
estática sino ante cambios e incluso ciertos avances no desdeñables, en torno a
cada uno de los principales problemas falta todavía mucho por hacer, y en la
política en acción falta claridad y precisión sobre lo que se considera
fundamental para resolverlos.
El economista Alonso
Aguilar Monteverde recordó la persistencia y singularidad de la actual crisis y
señaló que, en realidad puede hablarse de un ya muy prolongado periodo de
crisis que se inicia al fin de la también larga fase de expansión que siguió a
la segunda guerra, y que se entrelaza con otros procesos que influyen
grandemente en el mundo de hoy: la internacionalización y globalización sin
precedentes, una profunda reestructuración del capital, la producción y la
fuerza de trabajo que debilita a numerosas empresas sobre todo pequeñas e
incluso a muchas de las más grandes; la rápida y desigual incorporación de
nuevas tecnologías que eleva la productividad, reduce costos y flexibiliza la
producción, pero tiene, a la vez consecuencias sociales muy negativas que
reemplazan trabajo humano y afectan grave y aun dramáticamente a millones de
personas capaces, a la que es cada vez más difícil trabajar y vivir dignamente;
y una política monetarista restrictiva y neoliberal que a menudo resulta un
remedio peor que la enfermedad.
Gerardo Gil Valdivia,
directivo empresarial, prestó especial atención a la internacionalización y
globalización, señalando que si bien se trata de procesos que se desenvuelven
desigualmente y plantean no pocos problemas, ningún país puede sustraerse a
ellos. Coincidió con quienes piensan que estamos ante una nueva y compleja
situación, en la que con frecuencia los hechos desbordan los marcos jurídicos y
las soluciones tradicionales, y lo internacional tiende a imponerse sobre lo
que fue campo de acción del Estado nacional. Ante la inconveniencia y aun
imposibilidad de volver al proteccionismo y las economías cerradas, México
debiera promover su nueva y mejor inserción en la economía internacional, a la
manera en que lo hace, en América Latina, especialmente Brasil.
El periodista y
economista David Márquez Ayala, por su parte expresó que México, y en general
América Latina, se enfrentan "... a dos tipos de crisis en forma
simultánea: una de tipo estructural, profunda y permanente, y otras de tipo
conyuntural-financiero, que son agravamientos secuenciales-recesivos de la
primera." En cuanto a la reestructuración subrayó la diferencia que hay
entre las más grandes empresas, que incluso se han beneficiado de la crisis
misma y vinculádose al capital transnacional, y la difícil y aun crítica
situación del 90% de las demás empresas, pequeñas y medianas. Agregó, además,
que "Esta es hora de poner en marcha grandes proyectos..", pare
terminar hablando de la necesidad de dinamizar "a los anquilosados
organismos que tutelan la integración regional: la ALADI, el SELA, el BID, el
CEMLA, la CEPAL y otros..." " América Latina, e incluso en todo
momento el Caribe, tiene que ganarle la carrera a la estrategia de las
Américas", de Estados Unidos.
Segunda
Sesión.-
El costo
social del ajuste estructural
Julio Boltvinik,
académico de El Colegio de México, quien abrió la segunda sesión, a partir de
diversas cifras del sistema de cuentas nacionales demostró que mientras en los
años anteriores a 1981, la producción y el ingreso nacional y por habitante
aumentaron en forma significativa, después de 1982 lo han hecho muy lenta,
inestable y desigualmente y el grueso de la población ha sufrido un sensible
deterioro en sus niveles de vida. Entre los nuevos rasgos de la situación
creada por los llamados programas de ajuste estructural del FMI y el Banco
Mundial, Boltvinik señaló que aun aumentando la producción no lo ha hecho el
empleo, sino que el desempleo, más bien, es el que ha crecido; que la
participación de los salarios en el PIB ha decrecido grandemente y que incluso
donde se ha elevado la productividad no han mejorado los salarios.
Bertha Luján,
dirigente sindical, a su vez dio a conocer un reciente estudio del FAT, en el
que se precisan algunas de las múltiples formas en que los trabajadores organizados
y el movimiento sindical en su conjunto han sufrido el embate de las políticas
contraccionistas y neoliberales. En México, concretamente, aparte de haberse
reducido el nivel de empleo y de salarios, se han violado las leyes laborales y
derechos fundamentales de los trabajadores que incluso tienen el rango de
derechos humanos, incumplídose contratos colectivos de trabajo y restringídose
o canceládose prestaciones que los trabajadores conquistaron desde hace años, a
partir de esfuerzos y luchas.
Elio Villaseñor,
dirigente cívico, hizo la última intervención, y con base en su amplia
experiencia en el ámbito de las organizaciones no gubernamentales que hacen
labor social y trabajan en esfuerzos organizativos que permitan a la gente
defender sus derechos ejerciéndolos, señaló que si bien hay problemas muy
diversos y a menudo graves no fáciles de resolver, si se procede honestamente;
se conoce la realidad en la que se actúa, se despliega iniciativa y se hacen
propuestas concretas y viables, se puede fundadamente aspirar a que la acción y
organización ciudadanas hoy en proceso logren avances, atraigan a cada vez más
personas de muy diverso origen y contribuyan a que las cosas cambien y sean
mejores.
Tercera
Sesión.-
La transición
a la democracia y su consolidación
¿Cuál es el rezago
democrático de México frente al resto de Latinoamérica? ¿Cuáles casos
latinoamericanos son más importantes en materia de transición a la democracia?
¿Qué enseñanzas arrojan dichos casos para la transición en México? Fueron estas
las preguntas que trataron de responder los expositores de la tercera sesión de
Seminario.
Aun cuando se tuvo
la ausencia de Demetrio Sodi de la Tijera, la sesión resultó muy rica en
opiniones y conocimiento del tema.
La maestra Sol
Arguedas nos habló acerca de los problemas que acechan a la América Latina,
destacando en un sentido teórico el asunto de la democracia y en particular la
lucha por la democracia entre los pueblos del mundo. Al respecto habló de la
falta de democracia que padecemos, en medio de la injusticia y la miseria
actual, e hizo una crítica al neoliberalismo, el cual, apuntó, es
antidemocrático por naturaleza. Terminó destacando que al final se habrá de
alcanzar la democracia en el mundo.
Santiago Creel,
actualmente consejero ciudadano, hablo sobre la democracia en México desde el
ángulo de la reforma del Estado, haciendo énfasis en las dificultades y los
problemas a los que se enfrentan diversos partidos políticos frente a un
sistema que no acaba por aceptar los necesarios cambios de la actual época. Al
respecto dio algunos ejemplos acerca de la manera como en los hechos se ha
limitado la toma de decisiones de las actuales instituciones electorales en el
país y habló de la real autonomía que requieren estas para jugar un papel
efec-tivo en el desarrollo de la democracia electoral. Recordó además, al
referirse al concepto "transición democrática", los casos de otros
países como Chile, España o Portugal, donde la transición ha tenido diferentes
duraciones.
El escritor e
historiador Horacio Labastida hizo de su parte un puntual repaso de la historia
mexicana para dar cuenta de añejos problemas en el asunto de la democracia
electoral. Recordó el curso de diversos procesos electorales habidos en México
desde la Constitución de Apatzingán en 1814 hasta la época actual, enfatizando
la existencia de distintos momentos en los cuales las elecciones han sido
ilegales, pero legítimas, o legales pero ilegítimas, para finalizar refiriendo
la necesidad que actualmente en México se advierte acerca de una nueva
Constitución.
Cuarta
Sesión.-
Medios
masivos, educación e identidad cultural de América Latina
Pese a la ausencia
de Luis Suárez previamente notificada y de Miguel Ángel Granados Chapa, esta sesión
también se caracterizó por exposiciones y debates de gran calidad.
La maestra Patricia
Galeana subrayó la necesidad de repensar el concepto mismo de Identidad
Cultural, así como el concepto de crisis, Al efecto formuló varias
interrogantes: ¿la identidad es algo permanente e inmutable, o más bien algo
que está sujeto a cambios constantes, máxime en esta época de globalización?
¿Cómo distinguir, en todo caso, entre los elementos esenciales y
complementarios de la identidad cultural de las naciones? Y respecto a la
crisis, ¿acaso no terminó ya al tiempo que se inicia toda una nueva época?
Por su parte, el
periodista Jorge Meléndez destacó, antes que nada, la necesidad de distinguir
entre medios de comunicación, donde hay un verdadero intercambio entre el
emisor y el destinatario, y medios de simple difusión, puesto que el
destinatario no tiene mayor oportunidad que la de recibir pasivamente los
mensajes del difusor. A partir de esa distinción, su propuesta central se
refirió a la democratización de los medios y al fortalecimiento de la
democracia, tanto en México como en América Latina toda, como el vehículo
principal para preservar nuestra iden-tidad cultural.
Finalmente, Enrique
Brito, con base en su rica experiencia como dirigente de organizaciones cívicas,
subrayó la necesidad de promover una "comunicación educativa", a
diferencia de la comunicación impositiva y manipuladora a la que estamos
acostumbrados, acaso más en México que en el resto de Latinoamérica. Ello para
enfrentar la grave crisis de credibilidad en los medios y, enseguida, para
contribuir a una relación positiva y armónica entre comunicación, educación y
cultura.
Las personalidades
que moderaron el evento en cada sesión: Ana Mariño, economista del IIEc-UNAM,
Clara Jusidman, ex-funcionaria y consultora, Silvia Gómez Tagle, investigadora
de El Colegio de México y Patricia Galeana, presidenta de la Asociación
Mexicana de Estudios Internacionales, jugaron un importante papel en la
conducción del mismo.
* Tomado del Boletín
México AUNA Nº 6, México, julio agosto de 1996, páginas 3 y 4.
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El libro América Latina.
Crisis-Globalización-Alternativas, recoge las
ponencias presentadas de los cuatro participantes principales de la primera
sesión del Primer Seminario del Foro Permanente por la Unidad Latinoamericana (México
y América Latina ante la crisis y la globalización): Alonso Aguilar
Monteverde, Gerardo Gil Valdivia, José Luis León y David Márquez Ayala.
Co-editado por AUNA México y la Editorial Nuestro Tiempo, la obra puede ser
adquirida en librerías, en la Editorial Nuestro Tiempo (avenida Universidad Nº
771, despacho 103, teléfono 688-65-64, de la ciudad de México), y a la
siguiente dirección electrónica: aunamexico@laneta.apc.org